Politik Dan Strategi Nasional

BAB IV

POLITIK DAN STRATEGI NASIONAL

A. Pendahaluan.

Dalam Pembukaan UUD 1945 dapat ditemukan beberapa kepentingan nasional di tiap-tiap bidang kehidupan nasional yang selanjutnya dirumuskan menjadi beberapa sasaran nasional.

B. Pengertian Politik dan Strategi Nasional

1. Politik

Politik (politicts) adalah bermacam-macam kegiatan  dalam suatu sistem politik  (atau negara) yang menyangkut proses menentukan tujuan-tujuan dari sistem itu dan melaksanakan tujuan-tujuan itu.

Politik mengandung aspek-aspek sebagai berikut : Negara, kekuasaan, Pengambilan Keputusan, Kebijaksanaan umum dan Pembagian.

2.Politik Nasional

Politik Nasional adalah azas, haluan, usaha, kebijaksanaan dari negara dalam mencapai tujuan nasionalnya dengan membina dan menggunakan potensi nasional, sumber daya nasional dan sarana serta prasarana nasional.

3. Strategi

Strategi berasal dari kata Yunani, strategis diartikan sebagai the art of the general atau seni dari para jenderal.

4. Strategi Nasional

Strategi Nasional adalah seni dan ilmu mengembangkan dan menggunakan  kekuatan –kekuatan nasional (IPOLEKSOSBUDHANKAM).

C. Tahapptahap Pemikiran Strategi Nasional

1. Telahaan Strategi

Telahaan strategi adalah suatu kajian terhadap lingkungan yang akan berpengaruh kepada strategi yang akan ditempuh. Dalam menelaah lingkungan politik nasional ini perlu diperhatikan beberapa hal yang men yangkut soal-soal : pembidangan, sasaran, pedoman pelaksanaan, sikap dan pendirian serta pengendalian perencanaan.

2. Perkiraan Strategi Nasional

Perkiraan strategi nasional adalah suatu analisis yang akan menghasilkan sasaran-sasaran alternatif yang ditetapkan  serta beberapa alternatif cara bertindak yang akan digunakan mencapai sasaran-sasaran tadi. Pada umumnya perkiraan strategi nasional sebagai berikut : a) Mempelajari lingkungan, b) Pengembangan sasaran alternatif dan cara bertindak. c) Analisis kekuatan. d) Batas waktu penilaian strategis.

3.Tingkat Perencanaan

Strategi Nasional perlu mencapai sasaran, dengan melaksanakan beberapa progam antara lain : a) Perencanaan jangka panjang. b) Perencanaan jangka menengag. c). Perencanaan jangka pendek.

4. Anggaran dan Pembiayaan

Suatu Strategi Nasional harus dikembangkan tanpa mengabaikan masalah anggaran, yaitu implikasi anggaran dalam hubungannya dengan ekonomi nasional, dan keseluruhan prospek anggaran serta kebutuhan-kebutuhan yang perlu didahului persiapannya dalam menunjang progam-progam nasional.

5. Data dan Informasi

Data tidak lain dari bahan-bahan untuk mendapat informasi, atau dengan kata lain mengolah data, menangkap informasi-informasi tentang faktor-faktor intern dan ekstern yang didapat dari organisasi yang dinamis. Faktor intern adalah faktor produksi termasuk waktu yang dikuasai dalam suatu organisasi. Faktor ekstern adalah semua tantangan yang dihadapi oleh organisasi.

D.  Politik Pembangunan Nasional dan Manajemen Nasional

1. Politik Pembangunan Nasional

Politik  nasional yaitu pada UUD 1945 yaitu Pembangunan Bangsa Indonesia. Tahap yang satu harus jelas kaitan dan fungsinya terhadap tahap lain, tahap yang satu harus merupakan kelanjutan dan peningkatan  dari tahap sebelumnya, dan tahap yang satu harus dapat menjadi landasan yang kokoh bagi tahap pembangunan berikutnya. Tahap- tahap pembangunan inilah yang dituangkan ke dalam progam pembangunan tahunan (Propeta).

2. Manajemen Nasional

Sistem manajemen nasional merupakan suatu perpaduan dari tata nilai, struktur dan proses, yang merupakan himpunan usaha untuk mencapai kekuatan, daya guna dan hasil guna sebesar mungkin dalam penggunaan sumber  dana dan daya nasional dalam rangka mewujudkan tujuan nasional (Suryosumarto, 1989 :2). Secara struktural tersusun atas 4 tatanan, yaitu : a). Tata Laksana Pemerintahan (TLP). b) Tata Administrasi Negara (TAN). c) Tata Politik Nasional (TPN). d) Tata Kehidupan Masyarakat (TKM).

E. Perencanaan Pembangunan Nasional

1. Pengertian

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional adalah satu kesatuan tata cara perencanaan pembangunan untuk menghasilkan rencana-rencana pembangunan dalam jangka panjang, jangka menengah, dan jangka tahunan yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggara negara dan masyarakat di tingkat pusat dan daerah. Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional mencakup lima pendekatan  : politik, teknokratik, partisipatif, atas-bawah(top-down), bawah-atas (bottom up).

2. Rencana Pembangunan jangka Panjang (RPJP)

Kurun waktu RPJP 20 tahun. Memuat hal-hal mendasar, sehinngga memberi keleluasaan yang cukup bagi penyusunan rencana jangka mengah dan tahunannya.

3.Rencana Menengah ( RPJM Pembangunan Jangka)

Merupakan penjabaran dari visi, misi dan progam  presiden yang penyusunannya berpedoman pada RPJP Nasional.

4. Rencana Kerja Pemerintah (RKP)

Merupakan penjabaran dari RPJM nasional.

5.Rencana Strategis Kementerian dan Lembaga

Memuat visi, misi tujuan, strategi,kebijakan,progam, dan kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsi Kementerian/ Lembaga yang disusun dengan berpedoman pada RPJM Nasional dan bersifat indikatif.

 F. Implementasi Politik dan Strategi Nasional

1. Misi pembangunan 2010-2014

Misi 1 : Melanjutkan Pembangunan Menuju Indonesia yang Sejahtera

Misi 2 : Memperkuat Pilar-pilar Demokrasi

Misi 3 : Memperkuat Dimensi Keadilan di Semua Bidang

2. Strategi Pokok Pembangunan Nasional

a) strategi penataan kembali indonesia dan b) strategi pembangunan Indonesia

3. Agenda Pembangunan Nasional 2010-2014

Agenda 1 : Pembangunan Ekonomi dan Peningkatan kesejahteraan Rakyat

Agenda 2 : Perbaikan Tata Kelola Pemerintahan

Agenda 3 : Penegakan Pilar Demokrasi

Agenda 4 : Penegakan Hukum Dan Pemberantasan Korupsi

Agenda 5 : Pembangunan Yang Inklusif Dan Berkeadilan

G. Otonomi Daerah

Otonomi daerah adalah kewenangan otonom untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat menurut prakarsa sendiri sesuai dengan peraturan perundang-undangan.